上海通管局秦岭：打造数字之都协同发展5G和千兆光网

在今天下午举行的2022中国光通信高质量发展论坛—全光家庭研讨会上，上海市通信管理局发展信息通信处副处长秦岭发表了题为千兆光网领航，打造数字上海的演讲他表示，上海正积极贯彻落实国家网络强国战略，协同发展5G和千兆光网，打造数字之都目前，上海的网络建设成果位居全国城市首位

据介绍，从国家层面，国家十四五规划提出要加快数字化发展，建设数字中国，其中在加快建设新型基础设施方面提到要加快5G网络规模化部署，用户普及率提高到56%，推广升级千兆光纤网络，在工信部十四五规划中也提出，要全面部署千兆光纤网络，推动全光接入网进一步向用户终端延伸，推广实施光纤到房间，到桌面，到机器，按需开展用户侧接入设备升级，同时，住建部16部委发文提到，要加强智能信息综合布线，鼓励光纤到房间，光纤到桌面建设，着力提升住宅户内网络质量。

上海已率先建成lsquo，5G商用rsquo，和lsquo，双千兆rsquo，第一城上海5G网络领跑全国，5G基站占比达到20%以上，为全国排名单一的城市同时，上海固网带宽长期领先，光纤宽带覆盖家庭占比达99%，千兆宽带覆盖数量达到960万户秦岭谈到，上海在积极贯彻落实国家网络强国战略，协同发展5G和千兆光网，加速城市全面数字化转型中采取了多方面的行动，其中包括1个计划+2个文件+3大发布+N个应用实践

协同发展5G和千兆光网

具体来看，上海发布了《上海双千兆宽带城市加速度三年行动计划》，其中包括5G精品网络建设行动，千兆网速推广行动，千行百业赋能行动，百万家庭网速托底行动，提出了加快5G基站1+16+X布局规划体系的实施，累计建设完成6万个5G室外基站，重点区域平均下载速率达到1000M，5G用户渗透率超70%，新增家庭及企业用户套餐原则上1000M起步，兆用户达到百万级，全市固定宽带平均接入速率超过500M，平均下载速率超百兆，培育1000家双千兆应用创新企业，推进1000项双千兆示范应用项目以及打造1000亿规模的应用产业集群等目标。比如去年5G强势爆发，今年由于大环境的变化出现了一定的回调。

此外，在文件发布方面，上海市通信管理局在2021年4月底联合上海临港新片区管委会，上海市住建委，上海电信，上海移动，上海联通，华为公司等单位联合发布了首部省级FTTR布线白皮书《上海市住宅和商务楼宇FTTR光网络布线白皮书》，其中包括千兆宽带接入网产业现状，住宅与商务楼宇组网方案，FTTR解决方案详解，住宅和商务楼宇布线系统，施工要求等五大内容。。

同时，上海通信管理局发文启动修订《住宅区和住宅建筑通信配套技术标准》，主要修订内容包括完善家庭内部对于光纤光缆的布线要求，满足上海对FTTR的建设需求，保障光纤到房间在新建楼宇落实到位，构建家庭，企业的数字新基建，实现楼宇数字化和智能化等。今年上半年5G无线光模块业务下滑，市场整体表现不尽如人意。但从长期市场发展来看，5G是通信发展的必备技术，其长期前景不会改变。

秦岭在会上表示，三大电信运营商都积极响应了上海千兆光网战略:上海电信在今年5月举办了《上海电信信息消费节暨全屋千兆》发布会，并宣布正式推出基于FTTR的全屋千兆业务，上海移动今年4月举行了全光智慧城市全球第一城活动，随后举办了《上海移动全千兆加速度计划》发布会，携手合作伙伴推出FTTR千兆全光Wi—Fi解决方案，并于7月推出了FTTR商用套餐，上海联通今年4月底对外发布《业界首个FTTR—2B全光智企组网方案商用部署》示范，8月底推出了FTTR千兆全光组网业务。

千兆实践领先全国

在介绍到上海的具体实践时，他以临港先试先行千兆光网为例进行了介绍在上海出台的《临港新片区高品质住宅管理大纲》中要求做到100%光纤到户，示范区及重点区应支持光纤到房间对不同的房型，通过全光纤部署，宽带全屋覆盖，光纤速率满足1000Mbit/s通过光纤到房间，匹配临港高端品质战略，真正实现住有宜居

另外，FTTR全光方案，助力了上海lsquo，为困难家庭免费升级百兆宽带rsquo，计划超前完成秦岭谈到，2020年11月，上海计划开展为困难家庭免费升级百兆宽带计划，到2021年1月，为困难家庭免费升级百兆宽带纳入了上海市10项为民办实事项目，2021年2月，上海三大运营商纷纷推出免费升级套餐，正式打响百兆以下家庭宽带消灭战，到2021年7月，上海提前5个月完成全年任务目标，使全市82万户家庭受益

不仅如此，在2021年9月，上海市通信管理局还与住建部，信通院，运营商，房地产商，家装公司，装饰协会及华为等产业各方代表参与了FTTR全光房间高峰论坛暨F5G华为星光新品发布会 ，与会代表共话FTTR产业蓝图，发起三年1000万，五年发展1亿套FTTR数字家庭的发展倡议，加速推进FTTR产业生态，从而有力地推动了产业健康发展。

谈及上海下一步的行动计划，秦岭指出，上海市通信管理局将鼓励适度超前部署千兆光网，激发创新千兆应用，共创数字上海。卜钦莲认为，的任何新技术的发展过程都可能会有一定程度的波动。经过今年的调整，全产业链关键要素供给大幅提升，尤其是国产芯片和配套材料，企业大幅提升，供给能力稳定性提高。具体措施包括:

标准牵引，打造全光基础mdash，mdash，装修协会标准修订:联合住建委修订相关装修标准，针对既有住宅增加光纤布线要求，实现住宅数字化和智能化，构建智慧家庭新基建，

FTTR示范小区规模推广mdash，mdash，从临港试点到五大新城:全面推进特发middot，学府里 FTTR试点规模复制到整个临港新片区，以及五大新城，